Ang pag-aalala para sa pag-iingat at pangangalaga ng kapaligiran ay isang prayoridad na isyu mula noong kalagitnaan ng ika-20 siglo. Sa pagsulong ng rebolusyong pang-industriya, nagsimulang matuklasan ng mga tao na ang kanilang mga aktibidad ay may malubhang epekto sa planeta. Ito ay hindi lamang tungkol sa pagsasamantala sa mga likas na yaman, kundi tungkol din sa mga emisyon at discharge na sumisira sa kapaligiran, mga lupa at tubig. Ang kamalayan na ito ay humantong sa paglikha ng mga internasyonal na inisyatiba tulad ng Kyoto Protocol naglalayong bawasan ang mga emissions ng polluting gases.
Ang mga kasunduang ito ay idinisenyo upang pigilan ang dami ng mga gas na ibinubuga sa atmospera ng mga pinaka-industriyalisadong bansa, na higit na responsable para sa global warming na nakakaapekto sa buong planeta. Sa artikulong ito sasagutin natin ang mga pangunahing tanong tulad ng: Ano ang Kyoto Protocol? Ano ang sinusubukan mong makamit? Aling mga bansa ang nagpatibay nito at anong mga pangako ang kanilang ipinapalagay?
Ang epekto ng greenhouse at pagbabago ng klima
Upang maunawaan ang layunin ng Kyoto Protocol, kailangan munang maunawaan ang mga negatibong epekto ng mga emisyon ng gas sa atmospera, higit sa lahat epekto sa greenhouse. Ang phenomenon na ito ay binubuo ng kakayahan ng ilang mga gas (tulad ng carbon dioxide, methane at nitrous oxide) na mapanatili ang init sa atmospera, na nagiging sanhi ng pagtaas ng temperatura ng planeta.
Ang greenhouse effect ay natural at kailangan para sa buhay sa Earth, dahil kung wala ito ang temperatura ay nasa paligid -88 degrees Celsius. Gayunpaman, ang problema ay nakasalalay sa labis na pagtaas ng epektong ito dahil sa mga aktibidad ng tao, lalo na ang mga nagmula sa pagsunog ng fossil fuels, deforestation at mga pang-industriyang gawi.
Ang pagtaas ng temperatura ay nagbabago sa balanse ng klima, na bumubuo ng kung ano ang kilala natin ngayon pagbabago ng klima, na may mapangwasak na mga kahihinatnan, tulad ng pagkatunaw ng mga poste, pagtaas ng lebel ng dagat, matinding tagtuyot, bukod sa iba pang mga phenomena.
El Kyoto Protocol ay nilikha na may pangunahing layunin na bawasan ang mga greenhouse gas (GHG) emissions upang pagaanin at baligtarin ang mga epekto ng pagbabago ng klima. Ito ay isa sa pinakamahalagang internasyonal na instrumento sa paglaban sa global warming.
Ang Kyoto Protocol
El Kyoto Protocol ay pinagtibay noong Disyembre 11, 1997 sa Kyoto, Japan, at ipinatupad noong Pebrero 16, 2005. Ito ay isang internasyonal na kasunduan na legal na nag-oobliga sa mga industriyalisadong bansa (na binanggit sa Annex I ng Convention) na bawasan ang kanilang mga emisyon ng greenhouse gases. Ang Protocol ay bahagi ng United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) at itinuturing na isa sa pinakamahalagang hakbang sa pandaigdigang paglaban sa pagbabago ng klima.
Ang protocol na ito ay nagtatag ng mga tiyak na pangako para sa mga pinaka-maunlad na bansa, na inaakala ang isang espesyal na responsibilidad para sa pagiging pangunahing naglalabas dahil sa kanilang mga aktibidad na pang-industriya. Sa pamamagitan ng kasunduang ito, ang mga bansa ay nangakong bawasan ang kanilang mga emisyon ng anim na gas na responsable para sa greenhouse effect: carbon dioxide, methane, nitrous oxides, hydrofluorocarbons, perfluorocarbons at sulfur hexafluoride.
Ang unang panahon ng pangako ay tumakbo mula 2008 hanggang 2012. Sa panahong ito, ang mga bansang Annex I ay nangako na bawasan ang kanilang mga emisyon sa average na 5.2% kumpara sa mga antas noong 1990.
Mga Layunin ng Kyoto Protocol
Ang pangunahing layunin ng Kyoto Protocol ay upang bawasan ang mga emisyon ng anim na greenhouse gases (GHG) na kinilala bilang sanhi ng pagbilis ng pagbabago ng klima. Gayunpaman, hindi lahat ng mga bansa ay dapat bawasan ang kanilang mga emisyon sa parehong proporsyon, na humahantong sa pagpapatupad ng prinsipyo ng karaniwan ngunit magkakaibang mga responsibilidad.
Ang prinsipyong ito ay nagpapahiwatig na ang mas maunlad na mga bansa at ang mga may mataas na carbon economies, tulad ng European Union, Canada at Japan, ay dapat gumawa ng mas malaking mga pangako sa pagbabawas, habang ang mga umuunlad na bansa ay may mas maraming puwang upang mapataas ang kanilang mga emisyon dahil sa pangangailangan na mapabuti ang kanilang ekonomiya kundisyon.
- Mga antas ng pagbabawas: Ang mga partikular na antas ng pagbabawas ay itinatag para sa ilang mga bansa. Halimbawa, kailangang bawasan ng European Union ang mga emisyon nito ng 8%, Japan ng 6%, at kinailangan ng Russia na patatagin ang mga antas nito nang hindi tumataas ang mga ito.
- Pandaigdigang layunin: Makamit ang magkasanib na pagbawas ng hindi bababa sa 5.2% sa mga pandaigdigang emisyon kumpara sa mga antas noong 1990.
Mga Katangian ng Kyoto Protocol
El Kyoto Protocol nag-alok sa mga bansa ng iba't ibang mekanismo upang matugunan ang mga target na pagbabawas ng emisyon. Kabilang sa mga ito:
- Lumubog ang Carbon: Maaaring matugunan ng mga bansa ang kanilang mga layunin sa pamamagitan ng pagtaas ng kapasidad ng tinatawag na mga carbon sink, tulad ng mga kagubatan, na sumisipsip ng carbon dioxide mula sa atmospera. Ang mga lababo na ito ay maaaring nasa loob mismo ng bansa at sa ibang mga bansa.
- Pangkalakal ng emisyon: Isang GHG emissions trading system ang nilikha kung saan ang mga bansang lumampas sa kanilang mga layunin sa pagbawas ay maaaring magbenta ng kanilang mga sobra sa mga hindi nakakatugon sa kanilang mga layunin. Ang sistemang ito ay nagbibigay-daan sa kakayahang umangkop at kahusayan sa pagbabawas ng mga emisyon.
- Malinis na mekanismo ng pag-unlad: Ang mga mauunlad na bansa ay maaaring magsagawa ng mga proyekto sa mga umuunlad na bansa upang mabawasan ang mga emisyon at sa gayon ay makakuha ng mga kredito sa carbon na binibilang sa kanilang sariling layunin sa pagbawas.
Mga pagkukulang ng Kyoto Protocol
Sa kabila ng pagsisikap, ang Kyoto Protocol ay binatikos dahil sa hindi sapat na ambisyoso upang maiwasan ang sakuna na pagbabago ng klima. Maraming mga kadahilanan ang nag-ambag sa mga limitasyon nito:
- Ang unang yugto ng protocol (2008-2012) ay sumasaklaw lamang sa humigit-kumulang 30% ng mga pandaigdigang emisyon, na nag-iiwan ng malalaking emitters tulad ng Estados Unidos, na hindi nag-ratify sa protocol, at mga umuunlad na bansa tulad ng China at India, na hindi kinakailangan upang sumunod sa kanilang mga emisyon.
- Bagama't maraming mga bansa ang nakapagpababa ng mga emisyon, sa ilang mga kaso ito ay higit na dahil sa paghina ng ekonomiya, lalo na pagkatapos ng pagbuwag ng Unyong Sobyet, kaysa sa pagpapatupad ng mga napapanatiling patakaran.
- Ang protocol ay hindi nagtatag ng mga may-bisang parusa para sa mga bansang hindi sumunod sa kanilang mga pangako, na nagpapahintulot sa ilang mga estado na hindi sumunod nang walang malubhang kahihinatnan.
- Ang mga pandaigdigang emisyon ay patuloy na lumalaki sa pangkalahatan, dahil sa malaking bahagi ng pagtaas ng mga emisyon sa mga umuunlad at umuusbong na mga bansa na hindi kinakailangang bawasan ang mga ito.
Sa kabila ng mga pagkukulang na ito, ang Kyoto Protocol ay naglatag ng pundasyon para sa mas ambisyosong mga kasunduan sa hinaharap, tulad ng 2015 Paris Agreement, na naglalayong isali ang lahat ng mga bansa sa pagbabawas ng mga emisyon.
Sa hinaharap, ang mga layunin sa pagbabawas ay naging mas ambisyoso. Ang Protocol ay isa sa mga unang hakbang sa pagpapataas ng pandaigdigang kamalayan tungkol sa pangangailangang kumilos laban sa pagbabago ng klima.