Ang wind shutdown sa Catalonia ay patuloy na isang nakababahala na isyu para sa sektor ng enerhiya. Mula nang pinasinayaan ang Serra de Vilobí II wind farm noong Enero 2013, walang bagong wind megawatt na na-install sa rehiyon. Ang pagwawalang-kilos na ito ay seryosong nakakaapekto sa mga layunin ng enerhiya na itinakda sa Pambansang Kasunduan para sa Energy Transition ng Catalonia, na naghahangad na pagsapit ng 2030, 50% ng kuryente ay mula sa malinis na pinagkukunan at pagsapit ng 2050, 100% ng huling enerhiya ay mula sa nababagong pinagmulan.
Ang kasalukuyang panorama ng wind shutdown sa Catalonia
Ang sitwasyon sa Catalonia ay partikular na kritikal dahil sa mataas na pag-asa sa nuclear energy, na kumakatawan sa higit sa 54% ng pagbuo ng kuryente noong 2015, habang 18% lamang ang nagmula sa mga renewable sources. Ang panorama na ito ay kaibahan sa layunin ng pagkamit ng isang mas ekolohikal na balanse ng enerhiya sa bilis na hinihingi ng pandaigdigang paglipat ng enerhiya.
Upang matugunan ang mga target sa 2030, kakailanganin ng Catalonia na patuloy na mag-install ng 300 MW bawat taon ng bagong henerasyon ng hangin at isang katulad na dami ng photovoltaics, na tila lalong mahirap. Sa katunayan, ang mga asosasyon ng negosyo sa sektor, tulad ng EolicCat, ay naglabas ng mga alerto tungkol sa imposibilidad na matugunan ang mga layuning ito kung hindi gagawin ang mga kagyat na hakbang.
El pagkaantala sa malalaking proyekto gaya ng isinulong ng Gas Natural Fenosa sa Terra Alta, na iginawad noong 2010 at hindi pa nailalabas sa pampublikong impormasyon noong 2023, ay patuloy na isa sa mga pinaka binanggit na halimbawa ng kumplikadong sitwasyon na nakakaapekto sa sektor ng hangin ng Catalan.
Bakit nasa ganitong pagwawalang-kilos ang Catalonia?
Ang wind shutdown sa Catalonia ay may ilang dahilan. Una, ang pag-aalis ng mga premium para sa renewable energy noong 2012 ay naging sanhi ng pagbaba ng kakayahang kumita ng mga proyekto. Ito, idinagdag sa mahigpit na regulasyon, ay pumipigil sa mga bagong pagsulong. Ang Generalitat ay nagplano ng paglikha ng pitong priority wind development zones (ZDP), ngunit marami sa mga iginawad na proyekto ay inabandona. Sa katunayan, ang mga matagumpay na bidder sa anim sa mga lugar na ito ay nagpahayag ng kanilang pagbibitiw dahil sa hindi kakayahang pang-ekonomiya ng mga proyekto sa ilalim ng mga bagong kondisyon sa merkado.
Sa kasalukuyan, tanging ang Lugar ng Terra Alta Aktibo pa rin ito, ngunit mabagal din ang pag-unlad nito, na may maraming pagkaantala sa pagsisimula, na nagdudulot ng higit na kawalan ng katiyakan tungkol sa hinaharap ng enerhiya ng hangin sa awtonomiya.
Mga pangunahing salik upang ma-unlock ang pag-unlad ng hangin sa Catalonia
Upang i-unblock ang sitwasyon, iba't ibang mga pagbabago ang iminungkahi na kinabibilangan ng pagbabago sa mapa ng hangin ng Catalonia. Kabilang dito ang muling pagsusuri sa mga lugar na kasalukuyang hindi maaaring tumanggap ng mga wind farm dahil sa mga paghihigpit sa heograpiya o kapaligiran. Mga eksperto at asosasyon tulad ng EolicCat Itinuturo nila ang pangangailangan para sa mas nababaluktot na mga regulasyon na nagpapahintulot sa mga kasalukuyang burukratikong balakid na malampasan.
Bilang karagdagan, ang mga asosasyon ng negosyo ay humihiling ng pagbabago sa sistema ng auction para sa paggawad ng mga bagong proyekto, upang ang mga pag-install na higit sa 10 MW ay mapaboran at maisagawa nang may "libreng promosyon", nang hindi palaging nakasalalay sa mga pampublikong tender.
Ang pag-unlad ng repowering ng mga wind farm ay isa pang mahalagang opsyon. Ang prosesong ito, na binubuo ng pagpapalit ng mga lumang wind turbine ng mas mahusay at moderno, ay magbibigay-daan sa kapasidad ng produksyon na madagdagan nang hindi na kailangang palawakin ang pisikal na espasyo ng wind farm. Sa kabila ng malinaw na benepisyong ito, pinahirapan ng mahigpit na regulasyon ang epektibong pagpapatupad ng repowering.
Ganito ang kaso ng mga pinakamatandang pasilidad sa Catalonia na tumatakbo nang higit sa 20 taon, na ginagawa silang mainam na mga kandidato para sa ganitong uri ng mga pagpapabuti. Gayunpaman, kailangan ng pampublikong patakaran upang i-streamline ang prosesong ito, pati na rin ang pag-update ng electrical grid upang maisama ang enerhiya na nabuo ng mga pinahusay na pasilidad na ito.
Paano inihahambing ang Catalonia sa ibang mga rehiyon?
Sa pambansa at European na antas, ang ibang mga rehiyon gaya ng Galicia, Aragon o kahit Castilla y León ay sumulong sa pagpapaunlad ng hangin, habang ang Catalonia ay napag-iwanan ng mga lokal na salik, kung saan namumukod-tangi ang kakulangan ng lupang magagamit para sa malalaking proyekto ng hangin. Ang paghahambing ay kapansin-pansin, dahil habang ang Catalonia ay may naka-install na kapasidad na 1.272 MW, Castilla y Leon lumampas sa 5.500 MW.
Kamakailan, pinadali ng ibang mga autonomous na komunidad ang paglikha ng mga wind farm na may mga regulasyon na pabor sa mas maliliit na proyekto o nag-o-optimize sa paggamit ng magagamit na lupa. Sa partikular, ang Aragón ay naging isang benchmark patungkol sa pag-apruba at pag-commissioning ng mga bagong wind farm sa medyo mabilis na panahon.
Mga pagtatangka na muling buhayin ang enerhiya ng hangin sa Catalonia
Sa mga nakaraang taon, ang mga pagtatangka ay ginawa upang baligtarin ang sitwasyon ng paralisis sa Catalonia. Kabilang sa mga hakbang na namumukod-tangi, ay ang Decree Law 16/2019, na naghangad na mapadali ang pag-install ng mga proyekto ng renewable energy. Noong 2021 din, inaprubahan ng Generalitat ang isang bagong kautusan na nagpakilala ng mga insentibo para sa mas maliliit na proyekto na may mga lokal na pinagmulan, na tila isang hakbang sa tamang direksyon.
Gayunpaman, kahit na nagkaroon ng pagtaas sa bilang ng mga self-consumption na proyekto at rooftop solar installation, ang totoo ay nawawala pa rin ang malalaking proyekto ng hangin na maaaring magkaroon ng malaking epekto sa pagbabawas ng mga emisyon ng CO2 at pag-unlad patungo sa mga layunin ng enerhiya na itinakda ng Pambansang Kasunduan para sa Transisyon ng Enerhiya.
Sa wakas, dahil sa kamakailang pag-apruba ng limampung renewable installation na may kabuuang 1.000 MW sa buong 2023, ayon sa data mula sa Department of Climate Action, mayroong panibagong optimismo. Bagama't karamihan sa mga pag-install na ito ay may kasamang mga solar na halaman, kumakatawan ang mga ito ng pagbabago sa trend kumpara sa nakaraang dekada. Gayunpaman, may mahabang paraan pa upang maabot ang 12.000 MW ng naka-install na kapasidad na kakailanganin sa 2030.
Sa higit sa 1.000 MW ng wind power na awtorisado at hindi naka-install, at sa pangangailangan para sa isang bagong balangkas ng regulasyon na mas inangkop sa teritoryal at panlipunang realidad ng Catalonia, ang hinaharap ng enerhiya ng hangin sa rehiyon ay nangangailangan ng agarang aksyon upang maiwasan ang higit pang mga pagkaantala.