Ayon sa Association of Renewable Energy Companies (APPA), nagawa ng renewable sector na pagsama-samahin ang lahat ng kinakailangang piraso upang malaman ang mga detalye ng bagong nababagong kapangyarihan auction, maliban sa mga nakasaad sa "kumpidensyal na sugnay" ng Resolusyon 4094.
Ang mga en panimulang aklat sa pagbasa lugar, Inilalagay ng asosasyon ang responsibilidad sa Ministri ng Enerhiya, Turismo at Digital Agenda para sa hindi pagpansin sa karanasan ng nababagong sektor at pagpili para sa isang auction na pinahahalagahan lamang ang gastos para sa sistema nang hindi isinasaalang-alang ang mga teknolohiyang kasangkot, kaya lumilikha ng maling impresyon ng "neutralidad sa teknolohiya." Ang mga teknolohikal na neutral na auction, sa pamamagitan ng hindi pagkilala sa mga partikular na katangian ng bawat renewable source, ay nagdudulot ng mga disadvantage na lampas sa simpleng halaga ng henerasyon.
Partikular na pinupuna ng APPA ang hindi pagkilala sa mga pakinabang ng a sari-saring halo ng renewable energy, tulad ng seguridad ng supply, kakayahang pamahalaan, at ang pinag-ugnay na pag-unlad ng sektor, mga makabuluhang bentahe na ang Spain, kasama ang masaganang renewable resources, ay hindi ganap na sasamantalahin sa ilalim ng kasalukuyang sistema ng auction.
Obscurantism at kumplikadong auction
Pagkatapos ng mga taon ng moratorium, nagsagawa ng mga kumplikadong auction, na binubuo ng isang serye ng mga regulasyon na nagpahirap sa kanila na sundin: RD 359, Order ETU/315, at Resolutions 4094 at 4095. Ang "kumpidensyal na sugnay" Binanggit na nililimitahan ang transparency, na nagbubunga ng kawalan ng katiyakan para sa mga aktor sa sektor, isang bagay na kritikal upang ligtas na magplano ng mga pangmatagalang pamumuhunan. Ipinaliwanag ng pangulo ng APPA na "kung Ang Ministri ay inuuna ang presyo bilang isang pangunahing variable, dapat itong gawin sa isang malinaw at simpleng paraan".
Kasabay ng mga linyang ito, iyon lang ang binibigyang-diin ng APPA ang paggawa ng auction na hindi kinakailangang mahirap ay lumilikha ng higit pang kawalan ng katiyakan. Ang susi ay namamalagi sa pagiging malinaw tungkol sa kung ano ang gusto mong makamit sa kanila: kung ang hinahanap mo ay mahusay na pag-unlad ng sektor, kung gayon ang mga pamantayan ay dapat na mas mahusay na iakma sa mga teknolohikal at partikular na merkado ng bawat nababagong.
Mga kabayarang parameter ng auction: Order ETU/315/2017
Isinasaalang-alang ng balangkas ng regulasyon ang Order ETU/315/2017, na nagtatatag ng mga parameter ng suweldo ng mga renewable, kung saan tinutukoy ng Annex I ng regulasyong ito ang kumplikadong pamantayan kung saan pinahahalagahan ang mga proyekto. Ang katotohanang nagbabago ang mga variable na ito sa paglipas ng panahon ay nagdaragdag ng karagdagang layer ng kawalan ng katiyakan sa mga pamumuhunan.
Hindi malinaw na diskarte ng gobyerno
Sa kabila ng mga inaasahan na nabuo sa paligid ng auction para sa 2020, na may layunin na nag-iiba sa pagitan ng 2.000 at 3.000 MW, Ang mga pagdududa ay lumitaw tungkol sa posibilidad na mabuhay ng mga layuning ito sa enerhiya. Ang mga figure na ipinakita mismo ng Gobyerno sa 2015 Energy Planning ay tinatantya na higit sa 8.500 MW ang kinakailangan upang makamit ang European na mga layunin ng tinatawag na 20-20-20.
Sa buong mundo, ang pagbuo ng renewable energies ay patuloy na sumulong noong 2016 sa pag-install ng 138,5 GW ng bagong renewable power, pagtaas ng pandaigdigang kapasidad ng 9%. Sa kabila ng pandaigdigang pagpapalawak na ito, hindi nagawa ng Spain na makasabay sa bilis na iyon.
Higit pa rito, dapat itong i-highlight ang pag-asa sa enerhiya ng Espanya, na nagpapabigat sa balanse ng kalakalan ng bansa. Ayon sa mga figure ng gobyerno, ang Spain ay nag-import ng 72,8% ng enerhiya nito, isang dependency na lumampas sa European average ng halos 20 percentage points. Ang mga nababagong enerhiya, bilang isang katutubong mapagkukunan, ay maaaring magpakalma sa pag-asa na ito.
Mga kawalan ng katiyakan na nabuo ng mga reference na presyo at mga auction
Bilang isang kamakailang pag-highlight ng pagsusuri, ang isa sa mga pinakamalaking problema sa renewable energy auction sa Spain ay ang kakulangan ng transparency. Ang reference na presyo, na tinutukoy nang kumpidensyal ng Gobyerno, ay lumikha ng mga problema, na pumipigil sa maraming kumpanya na makapag-adjust nang sapat sa mga presyong inaalok sa panahon ng auction.
Ang kaso ng huling solar thermal energy auction, kung saan wala ni isang megawatt na iginawad, itinatampok ang kahalagahan ng pag-alam nang maaga sa mga parameter. Ipinahiwatig ng mga kalahok na kumpanya na ang "paglihim" ng gobyernong ito tungkol sa mga presyo ay hindi nakatulong sa sapat na pagpaplano ng mga alok.
Sa kabilang banda, sa mga bansang tulad ng Germany, ang kasalukuyang focus ay sa mga offshore wind auction na hindi na nangangailangan ng mga subsidyo, na itinatampok ang pag-unlad sa ilang partikular na niches ng renewable market. Ito ay maaaring magsilbi bilang isang halimbawa para sa mga susunod na auction sa Spain, kung saan ang pamantayan ay maaari ding iakma upang makaakit ng mas maraming pamumuhunan sa sektor nang hindi umaasa sa mga subsidyo.
Bukod dito, ang pagtaas ng presyo ng mga hilaw na materyales at mga komplikasyon sa logistik, tulad ng transportasyon at pamamahagi, ay nagdagdag din ng pagiging kumplikado sa mga auction. Ito, na sinamahan ng pagtaas ng mga gastos sa pananalapi, ay nagiging sanhi ng mga alok na hindi gaanong mapagkumpitensya, na nagpapalayo sa mga pangunahing manlalaro sa nababagong sektor mula sa paglahok sa mga prosesong ito.
Mga transition node at social criteria lang
Ang isa pang aspeto na nagiging may kaugnayan ay ang pagsasama ng panlipunan at teritoryal na pamantayan sa mga auction, lalo na sa mga lugar na apektado ng pagsasara ng non-renewable infrastructure, tulad ng mga coal plant. Sa mga kasong ito, ang Pamahalaan ay nagdaragdag ng mga variable tulad ng paglikha ng trabaho at ang socioeconomic na epekto ng renewable installation sa lokal na kapaligiran, na kilala bilang transition knots lang.
Habang nagbabago ang mga regulasyon, mahalagang isaalang-alang ang pagsasama ng mga elementong ito sa mga auction sa hinaharap upang hindi lamang magsulong ng malinis na enerhiya, ngunit mag-ambag din sa panlipunang pag-unlad ng mga rehiyong higit na nangangailangan nito.
Sa ganitong paraan, hindi lamang dapat sukatin ng mga auction ang mga presyo ng alok, kundi pati na rin ang epekto sa lokal na trabaho at ang muling paggamit ng lupang tinanggihan ng industriya ng karbon.
Ang mga renewable energy auction sa Spain ay nagpapakita ng isang serye ng mga hamon, mula sa mga panloob na isyu tulad ng kawalan ng kalinawan sa mga regulasyon, hanggang sa mga panlabas na elemento tulad ng pagtaas ng mga gastusin sa logistik at pinansyal. Upang mapabuti ang pananaw, dapat tayong pumili para sa mas malinaw at epektibong pamantayan, pagkuha ng mga halimbawa mula sa ibang mga bansa sa Europa, pati na rin ang pag-angkop sa mga ito sa mga pambansang kalagayan sa isang pinagsama-samang pagsisikap.